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2019年中国分布式光伏行业市场现状及趋势分析 政策 光伏扶贫推动农村经济绿色发展

2019-06-07 16:17编辑:admin人气:


  经历了数十次征求意见和反复讨论后,5月30日,国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,明确实行分类管理,需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉,预示着风电光伏步入竞价时代。
 

  上述通知要求,风电、光伏发电项目分为不需要国家补贴和需要国家补贴两类,在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推进平价上网项目建设,再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。
 

  根据《2019年风电项目建设工作方案》,风电项目竞争配置有两种方式:第一种方式为企业完成了项目前期工作,通过参加竞争配置进入国家补贴范围;第二种方式为地方政府部门完成了项目前期工作,通过竞争方式选择项目投资企业。
 

  而光伏发电方面,只有2019年新建的项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价,其中《2019年光伏发电项目建设工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明。
 

  在这样的总盘子下,各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目,然后上报国家能源局进行全国统一排序,根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单,而由市场竞争形成的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
 

  未来中国光伏发电量将突破5000亿千瓦时
 

  据前瞻产业研究院发布的《中国光伏发电产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,2016年中国光伏发电量为662亿千瓦时,占我国全年总发电量的1%。到了2017年2017年我国光伏发电量首超1000亿千瓦时,达到1182亿千瓦时,同比增长78.6%,光伏发电量占全部发电量的比重由2016年的1.1%提高到1.8%。截止至2018年全国光伏发电量达到了1775亿千瓦时,同比增长50%;平均利用小时数1115小时,同比增加37小时。光伏发电平均利用小时数较高的地区中,蒙西1617小时、蒙东1523小时、青海1460小时、四川1439小时。
 

  2014-2018年中国光伏发电量统计情况
 

数据来源:前瞻产业研究院整理
 

  据相关机构预测:预测2019年中国光伏发电量将达到2312亿千瓦时,2020年中国光伏发电量将接近3000亿千瓦时,并预测在2023年中国光伏发电量将增长至突破5000亿千瓦时,达到了5140亿千瓦时,2019-2023年均复合增长率约为22.11%。
 

  2019-2023年中国光伏发电量统计情况及预测
 

数据来源:前瞻产业研究院整理
 

  未来我国分布式光伏累计装机容量接近130GW
 

  据相关数据显示,2017年我国分布式光伏累计装机容量为29.66GW。截止至2018年中国分布式光伏累计装机容量达到了50.61GW。预测2019年我国分布式光伏累计装机容量将达到69.2GW,在2022年我国分布式光伏累计装机容量将突破100GW。并预测在2023年我国分布式光伏累计装机容量将增长至129.8GW左右,2019-2023年均复合增长率约为17.03%。
 

  2017-2023年我国分布式光伏累计装机容量统计情况及预测
 

数据来源:前瞻产业研究院整理
 

  我国分布式光伏行业发展痛点分析
 

  ——补贴政策力度降低
 

  首先,补贴政策力度低于期望值、加速退坡是趋势。这是源自补贴欠款严重、平价上网快速趋近两个原因。“531”时,国家已经补贴欠款1200亿元,从“531”到2018年底又新增了20多GW的光伏电站安装量。在“可再生能源附加”数量有限、不太可能提升的前提下,国家既要补足巨额欠款,又要满足每年新增发电量,还要首先保证“光伏扶贫”和“领跑者”项目所需,能够用于分布式光伏市场的补贴款项数量可想而知。
 

(来源:上海荣迪环保网)

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